ECLI:NL:TNORARL:2013:22 Kamer voor het notariaat Arnhem-Leeuwarden 20121008

ECLI: ECLI:NL:TNORARL:2013:22
Datum uitspraak: 13-02-2013
Datum publicatie: 29-07-2019
Zaaknummer(s): 20121008
Onderwerp: Overig
Beslissingen: Klacht gegrond met schorsing als notaris
Inhoudsindicatie:  

KAMER VAN TOEZICHT OVER DE NOTARISSEN EN KANDIDAAT-NOTARISSENINHETARRONDISSEMENT ZWOLLE-LELYSTAD

Nunmer:20121008 Datum               : 13 februari2013

BESLISSING

op de klacht van

Bureau Financieel Toezicht,

gevestigd te Utrecht, hierna te noemen: BFT,

tegen

XXX,

notaris ter vestigingsplaats XXX, hierna te noemen: notaris.

1.   Deprocedure

1.1  DeKamervanToezicht(hierna:Kamer)heeftkennisgenomenvandestukkenindeze zaakwaaronder:

-  het op 1 juni 2012 binnen gekomen klaagschrift met bijlage van 31 mei 2011 (te lezen als 2012);

-  hetop6augustus2012binnengekomenverweerschriftvan1augustus2012.

1.2  DeklachtisbehandeldterzittingvandeKamervan22januari2013.Klager, vertegenwoordigddoor XXXendenotariswarenaanwezig.

2.  Defeiten

2.1   Het BFT heeft geconstateerd dat de notaris per 13 mei 2012 niet heeft voldaan aan de verplichting om alle verantwoordingsdocumenten over het boekjaar 2011 bij het BFT in te dienen. Niet ontvangen zijn de beoordelingsverklaring, de mededeling inzake de administratieveverordening, deIDS-verklaring,deprivé-vermogensopstelling(V-staat)ende inkomensopstelling  (!-staat).

2.2  Per brief van 14 mei 2012 heeft het BFT de notaris daarover geïnformeerd en hem medegedeelddatditklachtwaardigis.Bijbriefvan17juli2012heefthetBFTdeV-staaten de!-staatvandenotarisontvangen.

2.3  Aan de notaris is door het BFT geen uitstel tot indiening verleend vanwege bijzondere omstandigheden. Bij brief van 11 december 2012 heeft het BFT de notarisgerappelleerd. Op 22januari2013haddenotarisdeontbrekendeinformatienognietverstrekt.

3.   Deklacht

3.1  Het BFT verwijt de notaris dat hij tekort geschoten is in het tijdig indienen van alle jaarstukken over het boekjaar 2011. Deze handelwijze belemmert volgens het BFT een adequaatengoedgeorganiseerdtoezichtophetfinanciëlebeheervandenotariëlepraktijk.

4.  Debeoordeling

4.1  Devolgende(wettelijke)bepalingenzijnvanbelang;

Op grond van de tot 1 januari 2013 geldende artikelen 93 en 98 Wet op het notarisambt (hierna:Wna) is een notaris aan tuchtrechtspraak, uitgeoefend door de Kamer, onderworpen ter zake van enig handelen of nalaten in strijd met hetzij enige bij of krachtens de Wna gegeven bepaling of een op de Wna berustende verordening, hetzij met de zorg die hij als notarisbehoorttebetrachtentenopzichtevandegenentewierbehoevehijoptreedtenterzake vanenighandelenofnalatendateenbehoorlijknotarisnietbetaamt.

Ingevolgehetsedert1januari2013geldendeartikel93Wetophetnotarisambtiseennotaris aan tuchtrechtspraak, uitgeoefend door de Kamer voor het Notariaat, onderworpen ter zake van handelen of nalaten in strijd met hetzij enige bij of krachtens de Wna gegeven bepaling hetzij met de zorg die hij als notaris behoort te betrachten ten opzichte van degenen te wier behoeve hij optreedt en terzake van handelen of nalaten dat een behoorlijk notaris niet betaamt.

Ingevolge het geldende overgangsrecht (artikel VII van de Wet van 29 september 2011, Stb 2011, 470 tot wijziging van (onder meer) de Wna) is de Kamer van Toezicht over de notarissenenkandidaat-notarisseninhetarrondissementZwolle-Lelystadnogtot1april2013 bevoegd om de sedert 1 juni 2012 bij de Kamer aanhangige klacht afte doen. Voor de toetsing daarvan zijn van belang de tot 1 januari 2013 geldende artikelen 24, vierde lid en 112, eerste lid Wna. Op grond daarvan was de notaris verplicht om binnen vier maanden na afloop van een boekjaar jaarstukken over dat boekjaar op te stellen, waaronder de onder 2.1 opgesomde documenten en deze aanstonds na het verstrijken van de termijn in te dienen bij het BFT. Deze termijn kon op verzoek van de notaris op grond van bijzondere omstandighedenwordenverlengdmeteentermijnvantenhoogstetweemaanden.

4.2  De notaris heeft in zijn verweerschrift niet betwist dat hij genoemde documenten over 2011 niet tijdig heeft ingediend. Persoonlijke, geestelijke en zakelijke omstandigheden hebben de notaris genoopt prioriteit te leggen bij de reguliere notariswerkzaamheden, zo begrijptdeKamer.Nietisgeblekendatdenotarisheeftverzochtuitstelteverlenenvanwege bijzondere omstandigheden. Aldus heeft de notaris gehandeld in strijd met het bepaalde in artikelen24,vierdeliden112,eerstelidWna.DeKamerisvanoordeeldatdeklachtdaarom gegrond is. De Kamer acht het opleggen van een schorsing voor de duur van vier weken passend en geboden. Daarbij heeft de Kamer het belang betrokken van het adequate toezicht ophetfinanciëlebeheervandenotariëlepraktijk,hetfeitdatdenotarisvoordefrustratie van dit toezicht reeds eerder en wel bij beslissing van 25 oktober 2011 van de Kamer tuchtrechtelijk is gewaarschuwd en de omstandigheid dat de notaris in weerwil daarvan opnieuwtekortisgeschoteninhettijdigverstrekkenvandeverantwoordingsdocumenten.

Voorts heeft de Kamer een zorgelijk gebrek aan betrokkenheid van de notaris bij de klacht geconstateerd. Aanleiding daartoe is zijn betoog ter zitting inhoudende dat hij in de veronderstelling verkeerde dat zijn accountant een en ander inmiddels al op orde had gebracht,terwijlcontroledaarvandoordenotaris,zoisterzittinggeblekengeheel,zelfsin hetkadervanonderhavigeprocedure,achterwegeisgeblevenendedocumentennogsteeds nietzijningediendondankseennieuwerappelbriefvanhetBFTvan11december 2012.De door de notaris genoemde omstandigheden tot verklaring van een en ander, hoe schrijnend ook,disculperendenotarisniet,temeerdaardieomstandighedenindeperiodevan13mei 2012 tot dat de notaris in december 2012 arbeidsongeschikt is geworden zoals ter zitting is gebleken,niethebbengeleidtot(langdurige)afwezigheidofverhinderingvandenotarisin verbandwaarmeeinzijnwaarnemingisvoorzien.

5.  Debeslissing

De Kamer van Toezicht:

-  verklaart de klachtgegrond;

-  legtaandenotarisop,demaatregelvanschorsingindeuitoefeningvanhetambtvoorde duur van vierweken;

-   bepaalt dat de maatregel zal ingaan op de datum die zal zijn vermeld in de aangetekende brief die de notaris op de voet van het sedert 1 januari 2013 geldende artikel 105 Wna zal ontvangen.

AldusbeslistdoordeKamervanToezichtoverdenotarissenenkandidaat-notarisseninhet arrondissementZwolle-Lelystad,bestaandeuitmrs.J.vanderHulst,voorzitter,A.H.Canté,

J.T.J.Heijstek,D.E.J.M.EggelsenW.R.Bruinink,leden,endoordevoorzitterinhet openbaaruitgesprokenop13februari2013,integenwoordigheidvanmr.G.A.Genee, secretaris.