ECLI:NL:TPETPVE:2012:YD0159 Tuchtgerecht Productschap Pluimvee en Eieren Zoetermeer TPPE0712

ECLI:	ECLI:NL:TPETPVE:2012:YD0159
Datum uitspraak:	10-07-2012
Datum publicatie:	16-07-2012
Zaaknummer(s):	TPPE0712
Onderwerp:	Hygiënevoorschriften
Beslissingen:	Geldboete
Inhoudsindicatie:	Het 5x ter slacht aanbieden van vleeskuikens terwijl de bijbehorende onderzoeksresultaten, gericht op de aan- of afwezigheid van Salmonella, niet meer geldig waren (ouder dan 21 dagen). Na brief van ISAcert heeft betrokkene actie ondernomen door ervoor te zorgen dat hij de monstername voortaan zelf in de hand houdt, en doordat hij de communicatie per post heeft veranderd naar een snellere en meer betrouwbare manier, via e-mail. Mede gelet daarop evenals de grote mate van goede wil van betrokkene legt het Tuchtgerecht voor de 5 overtredingen eenmaal de standaard sanctie op. Gezien de recidive legt het Tuchtgerecht de sanctie geheel onvoorwaardelijk op.

Zaaknummer:

TPPE 07/2012

Betrokkene:

Vennootschap Onder Firma [bedrijfsnaam]

[adres]

Datum:

10 juli 2012

Gang van zaken:

De zaak berust op een berechtingsrapport dat CoMore Bedrijfsdiensten B.V. (hierna: CoMore) heeft opgemaakt onder nummer CBD AP1221, naar aanleiding van een inspectie door een controleur van CoMore op 1 mei 2012 op de onderneming die wordt uitgeoefend op het bedrijf aan de [adres], dat op naam van Vennootschap Onder Firma [bedrijfsnaam] is geregistreerd onder KIP-nummer [nummer].

Het Tuchtgerecht heeft de zaak beoordeeld op basis van de schriftelijke verklaring, zoals bedoeld in artikel 15 van de Wet tuchtrechtspraak bedrijfsorganisatie 2004.

Het Tuchtgerecht heeft de zaak op 19 juni 2012 behandeld op zijn openbare terechtzitting, gehouden te Amersfoort.

Ter terechtzitting is verschenen de heer [betrokkene], geboren [1962] te [geboorteplaats], wonende aan de [adres] (hierna: betrokkene).

Voorts zijn ter zitting verschenen de heer mr. R.B.R. Henke en mevrouw ir. J. Dietvorst, beide namens het PPE, en de heer H.G.M. Grolleman, namens CoMore.

Het Tuchtgerecht heeft op 10 juli 2012 uitspraak gedaan.

Verweten gedraging:

Het 7x ter slacht aanbieden van vleeskuikens terwijl de bijbehorende onderzoeksresultaten, gericht op de aan- of afwezigheid van Salmonella, niet meer geldig waren (ouder dan 21 dagen).

Betreft 7 van de 16 leveringen in de periode tussen 14 maart 2011 en 29 november 2011.

Behandeling van de zaak:

Ter terechtzitting heeft de vertegenwoordiger van het Productschap aangegeven dat op 23 oktober 2011 de nieuwe Verordening hygiënemaatregelen en bestrijding zoönosen in pluimveebedrijven en kuikenbroederijen (PPE) 2011, is ingegaan. Op 16 december 2011 is het nieuwe Hygienebesluit Vleeskuikenbedrijven ingegaan. Daarom verzoekt het Productschap, ten voordele van de betrokkene, om de schriftelijke verklaring aldus te wijzigen dat betrokkene slechts 5 keer in plaats van 7 keer verweten wordt geen geldige onderzoeksresultaten te hebben gehad ten tijde van de slacht, op grond van de oude Verordening hygiënevoorschriften pluimveehouderij (PPE) 2007.

Verklaring van betrokkene:

In het berechtingsrapport is onder meer de volgende verklaring van betrokkene opgenomen, zakelijk weergegeven:

“Het klopt dat ik twee keer eerder een boete heb gehad. Nu gaat het om de Salmonella. De overschoentjes werden door anderen geregeld. Er zijn twee leveringen per koppel. Ik heb het zelf niet goed in de gaten te houden en dat was dus niet goed. Alles kwam per post en dat kostte veel tijd. Per januari 2012 doe ik het zelf, per mail, en dat scheelt veel tijd. Met een druk op de knop heb je het binnen een paar dagen. Sindsdien loopt het goed. Ik wil dat de monstername voor de Salmonellaonderzoeken in orde is. Degene aan wie ik het uitbesteedde deed het niet altijd goed maar nu doen we dus alles zelf.”

Bewijs en verwijtbaarheid:

Het Tuchtgerecht oordeelt dat op grond van de inhoud van het berechtingsrapport en de daarin opgenomen verklaring van betrokkene, ter zitting vast is komen te staan dat op het bedrijf van betrokkene, dat geregistreerd is bij het Productschap Pluimvee en Eieren onder KIP-nummer [nummer], de volgende gedraging heeft plaatsgevonden:

Het 5x ter slacht aanbieden van vleeskuikens terwijl de bijbehorende onderzoeksresultaten, gericht op de aan- of afwezigheid van Salmonella, niet meer geldig waren (ouder dan 21 dagen) in de periode tussen 14 maart 2011 en 29 november 2011.

Dit levert op:

5 overtredingen van art. 4, lid 1 en 3 onder b van de Verordening hygiënevoorschriften pluimveehouderij (PPE) 2007, daarbij gelet op art. 3, lid 5 van het Hygiënebesluit vleeskuikenbedrijven (PPE) 2010.

Motivering van de tuchtrechtelijke maatregel:

Bij de vorming van zijn oordeel neemt het Tuchtgerecht nota van de verklaring van de betrokkene blijkende uit het berechtingsrapport onder nummer CBD AP1221 en van de verklaring van betrokkene ter terechtzitting.

Op grond van het bovenstaande overweegt het Tuchtgerecht Productschap Pluimvee en Eieren, Kamer Primaire Sector, het volgende:

Voor de pluimveesector is een “Plan van Aanpak” opgesteld om besmettingen van pluimvee met Salmonella en Campylobacter terug te dringen, om de consument een betere bescherming te bieden tegen gezondheidsproblemen die mogelijk door deze besmettingen kunnen worden veroorzaakt. Er is nu een samenstel van maatregelen van kracht op grond van het bij of krachtens bepaalde in de Verordening hygiënevoorschriften pluimveehouderij (PPE) 2007. Om het met het Plan van Aanpak beoogde doel te bereiken, is het van het grootste belang dat een ieder zich houdt aan het totale pakket van de geldende maatregelen.

Op 13 december 2010 heeft ISAcert betrokkene per brief gewezen op te vroeg genomen Salmonellamonsters in 2010. Toch zijn in 2011 vijf keer te vroeg monsters genomen. Op 24 januari 2012 heeft ISAcert betrokkene hierover een brief gestuurd. Betrokkene heeft hierna direct actie ondernomen door ervoor te zorgen dat hij de monstername voortaan zelf in de hand houdt en doordat hij de communicatie per post heeft veranderd naar een snellere en meer betrouwbare manier, via e-mail.

Mede gelet daarop en gezien ook de grote mate van goede wil van betrokkene legt het Tuchtgerecht voor de 5 overtredingen eenmaal de standaard sanctie op. Gezien de recidive legt het Tuchtgerecht de sanctie geheel onvoorwaardelijk op.

Bij de vaststelling van de hoogte van de geldboete is tevens rekening gehouden met het feit dat betrokkene een bedrijf van zeer kleine omvang heeft.

Gelet op het bovenstaande legt het Tuchtgerecht Productschap Pluimvee en Eieren, Kamer Primaire Sector, betrokkene - ingevolge artikel 13, eerste lid, van de Verordening hygiënevoorschriften pluimveehouderij (PPE) 2007 - de volgende tuchtrechtelijke maatregel op:

Beslissing:

Een geldboete van € 200,- (zegge: tweehonderd euro).

Toepasselijke artikelen:

Naast de al vermelde artikelen zijn van toepassing de Wet Tuchtrechtspraak bedrijfsorganisatie 2004 en het Instellingsbesluit Productschap Pluimvee en Eieren.

Samenstelling van het Tuchtgerecht:

De uitspraak is gedaan door mevrouw mr. W.N. Everts, voorzitter en de heer ing. J. Bazuin en de heer drs. T.S. de Vries, leden, in aanwezigheid van mevrouw drs. A.M.P. Regout, secretaris.