Print
Download PDFECLI:NL:TADRAMS:2023:178 Raad van Discipline Amsterdam 23-338/A/A
| ECLI: | ECLI:NL:TADRAMS:2023:178 |
|---|---|
| Datum uitspraak: | 25-09-2023 |
| Datum publicatie: | 03-10-2023 |
| Zaaknummer(s): | 23-338/A/A |
| Onderwerp: |
|
| Beslissingen: | Regulier |
| Inhoudsindicatie: | Raadsbeslissing; Gegronde klacht over de advocaat van de wederpartij; Verweerster heeft tuchtrechtelijk verwijtbaar gehandeld door klaagster rauwelijks te dagvaarden en door zich over klaagster in strijd met de waarheid en onnodig grievend uit te laten. Gelet op het grote belang dat advocaten de-escalerend te werk gaan, is de raad van oordeel dat de maatregel van waarschuwing met proceskosten passend en geboden is, ondanks dat verweerster haar verontschuldigingen voor haar gedragingen heeft aangeboden. |
Beslissing van de Raad van Discipline in het ressort Amsterdam
van 25 september 2023 (bij vervroeging)
in de zaak 23-338/A/A
naar aanleiding van de klacht van:
klaagster
over:
verweerster
1 VERLOOP VAN DE PROCEDURE
1.1 Op 10 mei 2022 heeft de algemeen directeur van klaagster, de heer Van K (van
K), namens klaagster bij de deken van de Orde van Advocaten in het arrondissement
Amsterdam (de deken) een klacht ingediend over verweerster.
1.2 Op 17 mei 2023 heeft de raad het klachtdossier met kenmerk 1923632/JS/FS van
de deken ontvangen.
1.3 De klacht is behandeld op de zitting van de raad van 21 augustus 2023. Klaagster
werd op de zitting vertegenwoordigd door Van K en ook verweerster was aanwezig. Van
de behandeling is proces-verbaal opgemaakt.
1.4 De raad heeft kennisgenomen van het in 1.2 genoemde klachtdossier en van de
op de inventarislijst genoemde bijlagen 1 tot en met 4.
2 FEITEN
2.1 Voor de beoordeling van de klacht gaat de raad, gelet op het klachtdossier
en de op de zitting afgelegde verklaringen, uit van de volgende feiten.
2.2 Klaagster is een particulier recherchebureau. In 2015 heeft de vader van een
vrouw (de vrouw) klaagster ingeschakeld om onderzoek te doen naar de leefomstandigheden
van de ex-partner (de ex-partner) van de vrouw. De vrouw en de ex-partner hebben samen
drie minderjarige zoons.
2.3 Klaagster heeft op 20 april 2017 een rapport uitgebracht met haar bevindingen
naar aanleiding van het onderzoek over de ex-partner. De ex-partner is het niet eens
met de bevindingen in het rapport en de wijze waarop het rapport tot stand is gekomen.
Hij meent dat sprake is van onrechtmatig en onzorgvuldig handelen door klaagster en
dat hij als gevolg daarvan schade heeft geleden. De ex-partner heeft zich in deze
kwestie laten bijstaan door verweerster.
2.4 Op 13 september 2019 heeft verweerster namens de ex-partner een aangetekende
brief aan klaagster gestuurd waarin zij rechtsmaatregelen aankondigt. Zij schrijft
in dat verband, voor zover relevant: “bijgaand zend ik u, op voorhand, een kopie van
de in de komende periode uit te brengen dagvaarding tegen u, waarin ik u officieel
aansprakelijk stel in verband met de door u verrichte “werkzaamheden” ten behoeve
van uw opdrachtgever, [de vrouw]. Cliënt heeft hierdoor schade geleden, welke schade
hij op u wil verhalen. Immers, uw onderzoek is in strijd met daarvoor geldende (wettelijke)
regels verricht en heeft geleid tot (emotionele) schade bij cliënt en derden. Teneinde
een procedure te voorkomen kunt u, desgewenst, een voorstel doen tot beslechting van
dit geschil. Ik zie een en ander graag tegemoet.”
2.5 Uit de Track&Trace geschiedenis bij de aangetekende brief volgt dat de brief
retour is gestuurd naar verweerster en op 2 oktober 2019 bezorgd. Op 3 oktober 2019
heeft verweerster de voor klaagster bestemde dagvaarding naar de deurwaarder gestuurd
met het verzoek die uit te brengen.
2.6 Op 10 oktober 2019 heeft verweerster namens de ex-partner de dagvaarding laten
uitbrengen aan klaagster. Ten behoeve van deze procedure heeft verweerster op 20 mei
2020 namens de ex-partner een conclusie van repliek genomen.
2.7 Op 21 oktober 2020 heeft de rechtbank Midden-Nederland uitspraak gedaan in
de door verweerster namens de ex-partner tegen klaagster aanhangig gemaakte procedure
en de vorderingen van de ex-partner afgewezen. De ex-partner heeft in dit vonnis berust.
2.8 Bij e-mail van 12 april 2022 heeft verweerster de advocaat van de vrouw het
volgende geschreven:
“Ik begrijp van cliënt dat het openbaar ministerie nog onderzoek gaat doen tegen de
detective die indertijd camera’s heeft geplaatst bij openbare gelegenheden, terwijl
hij wist dat hij hiertoe niet bevoegd was.”
2.9 Bij e-mail van 21 juni 2022, om 08:27 uur, heeft de vrouw verweerster hierop
het volgende geschreven:
“Ik kom graag nog even terug op een stukje tekst uit één van uw laatste mails. U schrijft:
"Ik begrijp van cliënt dat het openbaar ministerie nog onderzoek gaat doen tegen de
detective die indertijd camera’s heeft geplaatst bij openbare gelegenheden, terwijl
hij wist dat hij hiertoe niet bevoegd was. Deze zaak loopt nog. Het OM is hiervoor
verantwoordelijk en is inmiddels uit handen van de moeder van cliënt kinderen."
U gaat buiten het protocol door u uit te spreken over een zaak, waar u geen advocaat
van bent, over een cliënt die niet uw cliënt is. En door te zeggen dat [klaagster]
wist dat [zij] niet bevoegd was voor de handelingen die [zij] heeft verricht. Los
van het feit dat dat niet waar is, val ik enorm over een dergelijke uitspraak en het
is niet de eerste keer dat u zich op deze wijze klachtwaardig uitlaat. Het schuurt
aan tegen dezelfde klachtwaardigheid als die van uw voorganger die vanwege dergelijk
gedrag 6 maanden is geschorst. Ik zou graag zien dat u deze opmerking herstelt en
terugtrekt.”
2.10 Bij e-mail van 21 juni 2022 (12:03 uur) heeft verweerster hierop als volgt
geantwoord:
“Ik zie niet direct over welke mail u het heeft, maar ik ben uiteraard bereid om het
door u blauw gearceerde stukje in te trekken (bij deze), mochten deze woorden verkeerd
op u overkomen. Het ging mij er immers slechts om dat er nog een onderzoek loopt,
waar cliënt geen invloed meer op heeft, omdat dit uit zijn (en uw) handen is.”
2.11 Op 10 mei 2022 heeft klaagster bij de deken een klacht over verweerster ingediend.
3 KLACHT
3.1 De klacht houdt, zakelijk weergegeven, in dat verweerster wegens strijd met
de gedragsregels 1, 5, 6 en 8, tuchtrechtelijk verwijtbaar heeft gehandeld als bedoeld
in artikel 46 Advocatenwet door:
a) klaagster op 10 oktober 2019 rauwelijks te dagvaarden en hierover in haar processtukken
onwaarheden te verklaren; en
b) op 12 april 2022 een e-mailbericht aan een andere advocaat te sturen waarin
zij zich smadelijk en in strijd met de waarheid uitlaat over klaagster.
4 VERWEER
4.1 Verweerster heeft tegen de klacht verweer gevoerd. De raad zal hierna, waar
nodig, op het verweer ingaan.
5 BEOORDELING
5.1 De klacht gaat over de advocaat van de wederpartij van klaagster. Uitgangspunt
is dat die advocaat veel vrijheid heeft om de belangen van zijn cliënt te behartigen
op de wijze als hem in overleg met zijn cliënt goeddunkt. Deze vrijheid is niet absoluut,
maar kan onder meer beperkt worden doordat (a) de advocaat zich niet onnodig grievend
mag uitlaten over de wederpartij (gelijk aan gedragsregel 7), (b) de advocaat geen
feiten mag poneren waarvan hij de onwaarheid kent of redelijkerwijs kan kennen (gelijk
aan gedragsregel 8), (c) de advocaat bij de behartiging van de belangen van zijn cliënt
de belangen van de wederpartij niet onnodig of onevenredig mag schaden zonder redelijk
doel. De advocaat behoeft in het algemeen niet af te wegen of het voordeel dat hij
voor zijn cliënt wil bereiken met de middelen waarvan hij zich bedient, opweegt tegen
het nadeel dat hij daarmee aan de wederpartij toebrengt. Wel moet de advocaat zich
onthouden van middelen die op zichzelf beschouwd ongeoorloofd zijn of die, zonder
dat deze tot enig noemenswaardig voordeel van zijn cliënt strekken, onevenredig nadeel
aan de wederpartij toebrengen.
5.2 Bij de beoordeling van een tegen een advocaat ingediende klacht dient de tuchtrechter
het aan de advocaat verweten handelen of nalaten te toetsen aan de in artikel 46 Advocatenwet
omschreven normen. Bij deze toetsing is de tuchtrechter niet gebonden aan de gedragsregels,
maar die regels kunnen, gezien het open karakter van de wettelijke normen, daarbij
van belang zijn. Of het niet naleven van een bepaalde gedragsregel ook tuchtrechtelijk
verwijtbaar handelen oplevert, hangt af van de feitelijke omstandigheden en wordt
door de tuchtrechter per geval beoordeeld.
Klachtonderdeel a)
5.3 In dit klachtonderdeel verwijt klaagster verweerster dat zij haar op 10 oktober
2019 rauwelijks heeft gedagvaard en dat verweerster hierover onwaarheden heeft gesproken
in de door haar opgestelde conclusie van repliek. Verweerster stelt dat zij voorafgaand
aan het uitbrengen van de dagvaarding, op 13 september 2019, een aangetekende brief
aan klaagster heeft gestuurd waarin de rechtsmaatregelen zijn aangekondigd en klaagster
op de hoogte moet zijn geweest van het voornemen om klaagster te dagvaarden. Klaagster
heeft de aangetekende brief van 13 september 2019 echter nooit ontvangen. Blijkens
de Track&Trace geschiedenis die is opgevraagd bij PostNL is de brief retour gestuurd
naar verweerster en daar op 2 oktober 2019 bezorgd. Verweerster wist dus, voor dat
de dagvaarding op 10 oktober 2019 werd betekend, dat klaagster de brief van 13 september
2019 niet had ontvangen. Zij heeft echter geen nadere actie ondernomen om klaagster
te informeren, alvorens over te gaan tot dagvaarden. Verweerster heeft in de onderliggende
procedure ten onrechte gesteld dat klaagster de brief heeft geweigerd in ontvangst
te nemen. Dit is niet het geval. In de Track&Trace geschiedenis van PostNL is hiervoor
ook geen enkele aanwijzing terug te vinden. Doordat rauwelijks is gedagvaard en de
zaak dus niet vooraf in der minne kon worden afgedaan, heeft klaagster onnodig kosten
moeten maken voor het voeren van verweer. Temeer nu klaagster met betrekking tot alle
verwijten in het gelijk is gesteld.
5.4 Verweerster voert hiertegen het volgende aan. Verweerster merkt allereerst
op dat het inderdaad juist is dat de aangetekende brief niet is geweigerd door klaagster.
Zij biedt hiervoor haar excuses aan. Verweerster heeft getracht om klaagster op de
hoogte te stellen van de voorgenomen rechtsmaatregelen door middel van een aangetekende
brief. Zij meent dat zij daarmee zorgvuldig heeft gehandeld. Verweerster was in de
veronderstelling dat de brief klaagster zou bereiken. Zij ging ervan uit dat klaagster
een bericht van PostNL had ontvangen dat er een aangetekende brief voor haar zou klaarliggen,
hetgeen gebruikelijk is. Dat klaagster de brief niet heeft afgehaald, dan wel heeft
kunnen afhalen komt voor risico van klaagster. Verweerster heeft de dagvaarding op
3 oktober 2019 naar de deurwaarder gestuurd met het verzoek tot het uitbrengen hiervan.
Deze kwestie speelt inmiddels bijna drie jaar geleden. Verweerster weet dan ook niet
meer zeker of zij op dat moment al de beschikking had over de retour gezonden aangetekende
brief. Verweerster gaat er echter vanuit dat dat niet het geval is. Het ligt namelijk
niet in haar aard om een dagvaarding zomaar te laten uitbrengen, zonder de wederpartij
daarin eerst te kennen. Er zijn volgens verweerster geen regels, die een advocaat
verplichten om de wederpartij op voorhand te informeren over een op handen zijnde
procedure. Het had klaagster vrijgestaan om, nadat de dagvaarding was ontvangen, alsnog
contact met verweerster op te nemen om tot een vergelijk proberen te komen. Klaagster
heeft hiervoor niet gekozen, hetgeen uiteindelijk heeft geresulteerd in een vonnis,
waarin klaagster in het gelijk is gesteld.
5.5 De raad overweegt het volgende. In gedragsregel 6 lid 2 is bepaald dat een
advocaat gehouden is om, alvorens hij overgaat tot het nemen van rechtsmaatregelen,
zijn wederpartij van zijn voornemen in kennis te stellen. In beginsel dient de advocaat
daarbij een redelijke tijd voor beraad te geven. Op grond van de gedingstukken en
de standpunten van partijen stelt de raad vast dat de aangetekende brief van 13 september
2019 waarin verweerster de rechtsmaatregelen aankondigt op 2 oktober 2019 geretourneerd
is aan verweerster. Voor zover verweerster in de onderliggende procedure heeft verklaard
dat klaagster de brief heeft geweigerd, erkent verweerster dat dit niet juist is.
Dat is de raad ook niet gebleken uit overgelegde Track&Trace geschiedenis. Verweerster
heeft daarna op 3 oktober 2019 de deurwaarder opdracht gegeven de dagvaarding uit
te brengen, die de dagvaarding op 10 oktober 2019 aan klaagster heeft betekend. Verweerster
wist derhalve - of had dit in ieder geval kunnen weten - dat op het moment dat zij
de deurwaarder inschakelde de aangetekende brief klaagster niet had bereikt. Het had
op de weg van verweerster gelegen de deurwaarder te vragen nog even te wachten met
het uitbrengen van de dagvaarding en de aangetekende brief nogmaals aan klaagster
te sturen of desnoods te bellen met klaagster. Voor zover verweerster - mede ter zitting
- heeft betoogd dat zij niet meer weet of zij op het moment dat zij de dagvaarding
aan de deurwaarder stuurde de retour gezonden brief al had gezien, aangezien zij haar
post in een postbus ontvangt die zij niet dagelijks checkt, geldt dat dit gegeven
voor risico van verweerster komt. De raad komt op grond van het voorgaande tot de
slotsom dat verweerster, in strijd met gedragsregel 6 lid 2 heeft gehandeld en in
strijd met de waarheid hierover heeft verklaard in de onderliggende procedure. Daarmee
heeft verweerster tuchtrechtelijk verwijtbaar gehandeld. Klachtonderdeel a) is derhalve
gegrond.
Klachtonderdeel b)
5.6 In dit klachtonderdeel verwijt klaagster verweerster dat zij op 12 april 2022
een e-mailbericht aan de advocaat van de vrouw heeft gestuurd waarin zij zich schuldig
maakt aan smaad. Verweerster schrijft in dit bericht: “Ik begrijp van cliënt dat het
openbaar ministerie nog onderzoek gaat doen tegen de detective die indertijd camera’s
heeft geplaatst bij openbare gelegenheden, terwijl hij wist dat hij hiertoe niet bevoegd
was.” Verweerster wist dat er slechts één camera geplaatst was en dat de rechtbank
in haar vonnis van 21 oktober 2020 al had geoordeeld dat het handelen van klaagster
niet onrechtmatig was. Daarbij heeft het openbaar ministerie tot op heden alle aangiften
van de ex-partner tegen klaagster geseponeerd. Verweerster verkondigt derhalve onwaarheden
om klaagster in een kwaad daglicht te stellen. Dit is smadelijk en lasterlijk.
5.7 Verweerster voert hiertegen aan dat zij de advocaat van de vrouw had medegedeeld
wat zij van haar cliënt had vernomen. Daarbij ging het er verweerster slechts om aan
te geven dat er nog een onderzoek liep, waar haar cliënt geen invloed meer op had.
Dit blijkt ook uit de zin die volgt op de vermeend smadelijke zinsnede. De gehele
passage luidt als volgt: “Ik begrijp van cliënt dat het openbaar ministerie nog onderzoek
gaat doen tegen de detective die indertijd camera’s heeft geplaatst bij openbare gelegenheden,
terwijl hij wist dat hij hiertoe niet bevoegd was. Deze zaak loopt nog. Het OM is
hiervoor verantwoordelijk en is inmiddels uit handen van de moeder van cliënts kinderen.
Cliënt kan dan ook niet instaan voor eventuele vorderingen van de moeder van zijn
kinderen. Daar heeft hij geen invloed meer op.” Het is geenszins verweersters bedoeling
geweest om smadelijke of lasterlijke uitspraken over klaagster te doen. Verweerster
verwijst nog naar een e-mailwisseling met de vrouw, waarin zij op 21 juni 2022 de
passage "terwijl hij wist dat hij daartoe niet bevoegd was" heeft teruggenomen.
5.8 De raad overweegt het volgende. Verweerster was de advocaat van de ex-partner
in de procedure tegen klaagster waarin, onder meer, de bevoegdheid van klaagsters
handelen aan de orde is gekomen. Bij vonnis van 21 oktober 2020 heeft de rechtbank
de vorderingen afgewezen en geoordeeld dat klaagster voldoet aan de wettelijke vereisten
die gelden voor een particulier beveiligingsbedrijf/recherchebureau. Verweerster wist
derhalve dat geen sprake was van onbevoegd handelen door klaagster. De zinsnede van
verweerster in haar e-mail van 12 april 2022 "terwijl hij wist dat hij daartoe niet
bevoegd was" is daarmee niet alleen in strijd met de waarheid (en derhalve in strijd
met gedragsregel 8) maar bovendien onnodig grievend naar klaagster toe (en derhalve
in strijd met gedragsregel 7). De raad acht dit klachtonderdeel dan ook eveneens terecht.
Het feit dat verweerster de zinsnede vervolgens heeft ingetrokken, maakt dit niet
anders. De raad oordeelt dat klachtonderdeel b) gegrond is.
6. MAATREGEL
6.1. Verweerster heeft tuchtrechtelijk verwijtbaar gehandeld door klaagster rauwelijks
te dagvaarden en door zich over klaagster in strijd met de waarheid en onnodig grievend
uit te laten. Gelet op het grote belang dat advocaten de-escalerend te werk gaan,
is de raad van oordeel dat de maatregel van waarschuwing passend en geboden is, ondanks
dat verweerster haar verontschuldigingen voor haar gedragingen heeft aangeboden.
7. GRIFFIERECHT EN KOSTENVEROORDELING
7.1. Omdat de raad de klacht gegrond verklaart, moet verweerster op grond van artikel
46e lid 5 Advocatenwet het door klaagster betaalde griffierecht van € 50,- aan klaagster
vergoeden binnen vier weken nadat deze beslissing onherroepelijk is geworden. Klaagster
geeft binnen twee weken na de datum van deze beslissing haar rekeningnummer schriftelijk
aan verweerster door.
7.2. Nu de raad een maatregel oplegt, zal de raad verweerster daarnaast op grond
van artikel 48ac lid 1 Advocatenwet veroordelen in de volgende proceskosten:
a) € 25,- reiskosten van (de algemeen directeur) van klaagster,
b) € 750,- kosten van de Nederlandse Orde van Advocaten en
c) € 500,- kosten van de Staat.
7.3. Verweerster moet het bedrag van € 25,- aan reiskosten binnen vier weken nadat
deze beslissing onherroepelijk is geworden, betalen aan klaagster. Klaagster geeft
binnen twee weken na de datum van deze beslissing haar rekeningnummer schriftelijk
aan verweerster door.
7.4. Verweerster moet het bedrag van € 1.250,- (het totaal van de in 7.2 onder
b en c genoemde kosten) binnen vier weken nadat deze beslissing onherroepelijk is
geworden, overmaken naar rekeningnummer lBAN: NL85 lNGB 0000 079000, BIC: INGBNL2A,
Nederlandse Orde van Advocaten, Den Haag, onder vermelding van “kostenveroordeling
raad van discipline" en het zaaknummer.
BESLISSING
De raad van discipline:
- verklaart de klacht gegrond;
- legt aan verweerster de maatregel van waarschuwing op;
- veroordeelt verweerster tot betaling van het griffierecht van € 50,- aan klaagster;
- veroordeelt verweerster tot betaling van de reiskosten van € 25,- aan klaagster,
op de manier en binnen de termijn als hiervóór bepaald in 7.3;
- veroordeelt verweerster tot betaling van de proceskosten van € 1.250,- aan de
Nederlandse Orde van Advocaten, op de manier en binnen de termijn als hiervóór bepaald
in 7.4;
Aldus beslist door mr. mr. W. Aardenburg, voorzitter, mrs. A.Ch.H. Franken en L.C. Dufour, leden, bijgestaan door mr. mr. N. Borgers-Abu Ghazaleh als griffier en uitgesproken in het openbaar op 25 september 2023.
Griffier Voorzitter
Verzonden op: 25 september 2023